Construyendo paz en Colombia
Colombia es un país que a lo largo de su historia ha estado inmersa en un conflicto político y social que ha derivado en un conflicto armado con diferentes actores y el cual ha dejado alrededor de ocho millones de víctimas, innumerables infracciones al DIH y violación a los Derechos Humanos.
Publisert: 2017-08-17 Redigert: 2022-05-20
Hoy el país está apostándole a la construcción de la paz, a través de la implementación de los acuerdos surgidos de la negociación entre el Gobierno y las FARC-EP, el movimiento de mujeres y en general la sociedad civil, siguen teniendo un rol fundamental, en la actual coyuntura, si la ciudadanía no rodea estos acuerdos la paz no va a ser posible.
Seguir enamorando a la sociedad civil con la paz es un reto en la etapa actual de implementación de los acuerdos
Colombia ha pasado desde finales de la década del 80 por varios procesos de negociación, un primer gran proceso de paz con movimientos insurgentes[1] se concretó iniciados los años 90. Posteriormente se hacen intentos de negociación, con las FARC-EP y el ELN, hasta que finalmente en el 2016, se logra un acuerdo de paz entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y las FARC-EP y en este 2017 se abre la negociación de este mismo gobierno con el ELN. En esta negociación del 2016 la sociedad civil ha insistido en que es una oportunidad para construir transformaciones políticas y sociales que requiere el país, por eso es importante seguir acompañando este proceso, y exigir actuaciones eficaces contra el paramilitarismo.
FOKUS y el proceso de paz
En medio de este contexto de conflicto armado y diálogos de paz, FOKUS inicia en Colombia la formulación del programa 1325 en el año 2009-2010, con el propósito de promover la participación de las mujeres colombianas en la construcción de la paz, apoyadas en el marco normativo de la resolución 1325 y subsiguientes, del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Para ello se construye a través de una organización de mujeres en Colombia un estudio de Línea de base que evidencia por parte de las organizaciones de mujeres o el desconocimiento de esta resolución o el rechazo a la misma por considerarla una herramienta solo útil en el postconflicto y la falta de compromiso gubernamental en su difusión y aplicación.
FOKUS en Colombia
La primera fase de FOKUS en Colombia ( 2011 – 2013), cuenta con la participación de siete Copartes (ver mapa) cuya selección responde a la intención de trabajar con mujeres jóvenes, indígenas, afros, campesinas, víctimas del conflicto armado y mujeres que participaron en procesos de negociación en los 90, para lograr construir un trabajo encaminado a la consecución de la paz que recogiera las diversas miradas políticas y diversas afectaciones en el marco del conflicto político armado del país. En esta etapa el programa funcionó especialmente en Bogotá y Costa Caribe.
Mujeres por la paz
Una apuesta importante del programa acorde con la intencionalidad política hacia la articulación entre organizaciones de mujeres y a las acciones colectivas de incidencia con otras organizaciones, en el contexto de dialogo de paz entre el 20012 y 2013, se apoyó el lanzamiento de la Plataforma Mujeres por la paz, en la que tuvieron un rol activo la mayoría de las copartes de FOKUS en ese período.Con esta alianza y con el país en plena negociación de paz surge la segunda Fase del programa (2014 – 2016), en la que se mantienen la mayoría de las copartes anteriores y se amplía territorialmente el trabajo hacia el Caquetá, dado que es una región en la que ha habido una importante presencia de las FARC-EP, razón por la que consideramos que también debíamos incorporar propuestas de organizaciones sociales que habían vivido de manera particular las afectaciones del conflicto armado en sus territorios.
El 20 % fue incorporado
Para este periodo las organizaciones copartes del programa, tienen una participación activa en el proceso de negociación del gobierno nacional y las FARC-EP, a través de propuestas tales como “Reflexiones y aportes de mujeres víctimas de la violencia sexual a la mesa de la Habana”, “Aportes para una comisión de la verdad sobre el conflicto armado en todos de mujeres diversas: apropósito de la negociación de paz en Colombia”, “la Agenda de mujeres populares diversas para la construcción de la paz”, “la Agenda de las Mujeres para la paz 2016-2020 del Caquetá”, “la Agenda departamental de Paz de las Mujeres de Bolívar”, “Agenda de Mujeres Artistas por la paz”, “Agendas regionales de Construcción de la Paz”, “Lineamientos de Política Pública para el acceso a tierras de las mujeres rurales y Reglamentación del comité de Evaluación y Seguimiento a la ley 731”. Se estima que de estas temáticas, el 20% de lo propuesto fue incorporado al acuerdo final entre el Gobierno Nacional y las FARC – EP.
Paralelamente, FOKUS ha venido participando en espacios de articulación de organizaciones de Sociedad Civil Internacional en el país y ha impulsado iniciativas para reflexionar sobre el rol de la cooperación en contextos de negociación con otras organizaciones internacionales, como en el caso del Seminario Internacional: Mujeres y Paz: Desafíos y Retos para la Cooperación Internacional, en el cual se intercambiaron experiencias sobre la participación de las mujeres en los procesos de negociación y construcción de paz, tanto de colombianas como de centroamericanas.
La implementación y ELN
Para el 2017 FOKUS tiene un especial interés en contribuir, a través de las organizaciones de mujeres que conforman las Copartes en Colombia, en acciones de incidencia, monitoreo y difusión de la implementación del acuerdo de paz firmado entre el Gobierno y las FARC-EP, así como apoyar acciones de exigibilidad de justicia y mecanismos de protección a lideresas y defensoras de derechos humanos.
Reconociendo también, que para lograr la paz en Colombia se requiere rodear la mesa de dialogo entre el Gobierno y el Ejército de Liberación Nacional - ELN, que fue instalada en el mes de febrero del 2017, se apoyan de acciones de incidencia de las Copartes encaminadas tanto a aportar temas a la mesa, como realizar movilizaciones de las organizaciones de mujeres que motiven el interés de la sociedad civil frente a la consecución de un acuerdo de paz con esta guerrilla colombiana.
El futuro depende da la sociedad civil
FOKUS como organización de sociedad civil noruega, reconoce el rol jugado por el gobierno Noruego en el proceso de negociación con las FARC- EP y actualmente en el proceso con el ELN e insiste en la necesidad de seguir apoyando a las organizaciones de mujeres en Colombia que quieren construir y consolidar la paz.
Por ello, mantenemos vigente el reto de seguir trabajando con la sociedad colombiana en el “enamoramiento” de la paz, sabiendo que esta requiere de un acompañamiento a la implementación de los acuerdos logrados con las FARC, rodear la negociación con el ELN y defender la vida de lxs líderes sociales y defensorxs de derechos humanos que contribuyen cada día a que el sueño de la paz se vaya concretando en los procesos organizativos que se llevan en los territorios, donde habitan mujeres negras, campesinas, indígenas, urbanas, jóvenes y sociedad en general que merece vivir en un mundo mejor para todas y todos.
[1] Tales como el Movimiento 19 de abril - M- 19, Quintín Lame, Ejército Popular de Liberación - EPL y Partido Revolucionario de los Trabajadores - PRT,